工信部信息化推进司副司长  张宝泰

各位领导、各位来宾、朋友们，大家上午好：

非常高兴参加“2009全国农村教育信息化工作研讨会”，对会议的成功召开，我谨代表工业和信息化部信息化推进司表示热烈的祝贺。

当前，我国正在全面建设小康社会。而我国是一个农业大国，有8亿农民，全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。在“十一五”规划目标中，明确提出坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略，在积极稳妥地推进城镇化的同时，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设。

不可否认，近年来我国新农村建设取得了丰硕的成果，但是我们也发现有些农民仍然存在增产不增收的现象。今年价格好明年就种什么，明年丰收了却发现价格上不来，究其原因是因为信息不畅，信息化建设水平不高。

《2006━2020年国家信息化发展战略》明确指出，我国数字鸿沟有所扩大。国内不同地区、不同领域、不同群体的信息技术应用水平和网络普及程度很不平衡，城乡、区域和行业的差距有扩大趋势，成为影响协调发展的新因素。

杨学山副部长曾指出，在推进农村信息化方面，要着眼当前形势，结合统筹城乡一体化建设的实际需要，充分发挥信息化手段的作用。特别是要结合电脑、网络、信息“三下乡”，提升科技示范水平；要依托现有的示范户和农村信息员队伍，形成实用、规范、可操作的农村信息服务方式；要积极引导和鼓励农户参与农村信息服务的内容建设，解决实际问题，突出本地特色；同时要考虑农村信息服务的可持续性和建立长效机制。

为了缩小数字鸿沟，提高国民信息技术应用能力，造就信息化人才队伍。国家计划从强化领导干部的信息化知识培训，普及政府公务人员的信息技术技能培训；结合现代远程教育工程，组织志愿者深入老少边穷地区从事信息化知识和技能服务；普及中小学信息技术教育；开展形式多样的信息化知识和技能普及活动，来提高国民受教育水平和信息能力。

2006-2007年间，原信息产业部牵头组织实施了“国家农村信息化综合信息服务试点工程”，通过该工程的实施，我们向16个试点省及32个试点县市捐赠了38辆“信息大篷车”。工程得到了原国务院信息化工作办公室、科技部、文化部和农业部的大力支持，“信息大篷车”同时承载了来自科技部的“科技信息”和来自文化部的“文化信息”，在对试点县市农民深入开展电脑教育培训的同时，也为农民兄弟带来了助农信息和文化生活信息。通过信息大篷车的宣传、培训和示范工作，提高农民对信息科技、信息助农的兴趣和认知，引导农民通过电脑和网络获取信息，并广泛应用于农业生产、农产品交易及改善文化生活，为农村信息化的普及和推广工作打好基础。

目前，几十辆“信息大篷车”仍在试点县市的农村信息化建设中发挥积极推进作用。当然，仅仅通过“信息大篷车”还很难满足广阔农村和广大农民的需求。其中，最为突出也最为重要的工作是如何持续和有效地对农民实施实用信息和技术培训。我们也正在摸索与兄弟部门和有关社会企事业单位开展合作。

去年10月，工业和信息化部在宁夏召开了“全国农村信息化工作现场会”。宁夏以农村信息化建设为突破口，建设自治区信息中心平台和IPTV分平台，平台直接连到行政村，行政村建设信息服务点，集中整合信息资源，向农户提供互联网经营、互联网文化和网络教育培训等应用服务。这一决策实现了网络在宁夏农村的全覆盖，使“三网融合”取得了突破性进展，破解了资源整合难、信息共享难、网络进村难等制约新农村信息化建设的难题，形成了新农村信息化建设的“宁夏模式”，被列为全国首个新农村信息化省域试点。

今年1月，工业和信息化部与广西自治区人民政府共建高校和国家软件与集成电路公共服务平台分中心落户桂林电子科技大学，这不仅是对广西电子信息产业已有的基础环境和取得成绩的肯定，而且对提升中西部地区高等教育整体水平，促进中西部地区经济和社会发展，提升广西区信息产业水平，形成覆盖全区信息产业公共服务支撑体系，促进广西公共服务资源整合和共享，更好服务于地方企业，服务于地方文化教育事业，特别是全面促进信息社会和区域经济发展具有深远意义。因而，这一举措被誉为“中西部发展的基础工程”和“亿万人受益的民心工程”。

今年2月25-27日，杨学山副部长率办公厅、信息化司有关同志赴新疆就两化融合和农村信息化工作进行调研。新疆地区的农村信息化建设也有了创新模式，农村信息化推进部门编制培训教材及组织区域适培农民，依托中小学远程教育的电教室作为培训教室，电教老师担任培训教师，区域经委和财政部门提供经费支持，这一“联合对农民开展培训”的做法值得推广，同时该模式也得到了部领导和新疆自治区政府、区委的充分肯定。联合开展培训，不仅整合了区域已有的信息网络资源和信息技术人才，也为部际之间、行业之间以及社会企事业单位之间整合资源共同推进农村信息化和教育信息化建设总结出了宝贵经验。

早在2005年，原信息产业部为落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，进一步加强专业技术人才队伍建设，推进专业技术人才继续教育工作，与国家劳动人事部决定联合实施专业技术人才知识更新工程（简称“653工程”）。依托该工程，一方面可以为教育行业、文化事业部门及各行各业提供高、精、尖信息技术人才，另一方面，已经执业于教育文化部门的信息技术人才，又可以为地方中小企业、乡镇企业及广大农民开展特色培训，以共同促进农村信息化和信息化教育的共同发展。

今天召开的“2009全国农村教育信息化工作研讨会”，也是推进农村信息化和教育信息化发展的有益探索。无庸置疑，依托农村中小学现代远程教育工程，在中小学普及信息技术教育对于提高农村人口的信息素养，推动农村信息化建设同样具有深远的现实意义。

与此同时，今天我们还将看到英特尔公司在推动农村信息化和教育信息化方面做出的不懈努力。无论是始自2年前的“农村信息化综合信息服务试点工程”，还是去年和今年各地的农村综合信息服务培训教室，当然，还有全国教育战线的信息技术老师的“百万培训工程”，英特尔公司都给予了大力支持。我们期望看到更多的企业和社会机构积极地参与到这一工程中来，重视信息技术在解决“三农”问题方面的积极作用，把信息技术和农业、农村、教育、文化事业有机地结合起来，更好地服务于社会主义新农村建设，更好地服务于广阔农村、广大农民和教育培训事业。

在今年的“两会”上，“农村”被定义为中国最大的内需，“教育”被定义为中国最大的民生，期望今天的会议，通过各位领导和专家的热切讨论，能够在“农村”和“教育”两个方面探索出更多的共同点和合作点。

最后，祝本次研讨会取得圆满成功。

谢谢大家！（责任编辑 丁超）

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