通信产业报:农村教育信息化 运营商寻找利与义的平衡点来源:通信产业报  作者:  发布时间:2009-06-04  [ 字号: ]

 

华江中心小学位于广西自治区兴安县,这里山清水秀,但并不富裕。华江小学是当地教学条件最好的小学,在电脑教室里,大约20名同学正围坐在10多台电脑前上课。从孩子们兴奋而好奇的眼神中,可以感受到他们对网络世界的渴望,但校长侯世清却流露出焦虑的神色,这10几台电脑对全校677名同学来说,仍然远远不够。

 
“违规”的小学
 
让侯校长操心的不仅是电脑的数量问题。该校的这10几台电脑虽然都接通了互联网,但却是以一个普通教师的身体到电信部门办理的手续。
 
“我们是以一个教师的个人身份,办理了2兆带宽的接入,然后由全校所有电脑共享,”侯校长说,“否则我们根本承担不起联网费用。”原来,按照当地电信部门的规定,华江小学应当接入光纤网络,但每月1200-1300元的网费,学校却无力负担。在迫不得已的情况下,学校才办理的个人宽带接入,费用也只有每月130多元。
 
“如果被电信部门发现,他们是可以要求我们退网的,”侯校长说,“目前在电脑轮流使用的情况下,2兆带宽基本可以满足需求,但速度毕竟比不上光纤,希望教育部门能够和电信部门协商一下,让学校的负担再减轻些。”
 
一边是对网络信息的渴求,另一边却是无法承担的高昂网费。对中国广大农村地区来说,华江小学的境遇应该不是个案。
 
白天不懂夜的黑
 
客观地看,运营商对于学校接入光纤收取较高的网费也在情理之中。光纤铺设过程耗时费力,而且一旦投资成本就不可撤回。据记者了解,目前光纤接入到户的成本大约为2000-3000元左右,而普通的ADSL接入成本则低于300元,二者相差接近10倍。对于农村地区承担义务教育的中小学而言,由于没有太多的收入来源,因此往往难以承受高昂的光纤接入费用。
 
显然,针对农村教育信息化,传统的赢利模式已经不合时宜,但新的成熟模式是什么?却仍没有统一的答案。
 
赛迪顾问高级副总裁吕国英认为,农村教育信息化的问题之一在于,电信运营商对于教育系统缺乏足够的了解。“运营商往往不懂农村教育信息化的流程和业务,”吕国英说,“教育和电信两大行业彼此的沟通和交流太少,目前技术已经不是主要的问题,利用光纤的100兆带宽实现班班通和桌桌通(网络进入教室和课桌)完全没问题,但在教育行业怎么建立这个系统,就有问题。”
 
吕国英认为,除了固定网络,移动通信同样在农村教育信息化中大有可为。“比如WiMAX,不仅带宽高,而且成本还非常低,50公里之内的覆盖是没有问题的,但是在教育行业如何实现和利用,运营商还缺乏深入思考和规划。”
 
应用模式待解
 
近年来,农村教育信息化在各方的关注下,进行了许多有益的尝试,并取得了一定的效果。其中,英特尔在中国农村地区推进的教育计划是一个较为典型的案例。据英特尔教育行业经理贾晓明介绍,英特尔在参与中国农村教育信息化的过程中,和电信运营商采用了分工合作的模式。
 
“具体的方式是运营商负责学校的网络接入,英特尔负责研究农村教育应用需求的模式,”贾晓明说,“许多低收入地区的学校确实无法负担网费,这时就由当地教委出面,与运营商洽谈一个统一的价格,再由学校支付费用,或者是教委直接补贴当地运营商。”
 
他还举了一个广东某地的例子:英特尔和广东电信密切合作,在英特尔捐赠50台学生笔记本基础上,广东电信提供了一个无线上网的解决方案,共同完善了学校的无线环境下的11教学模式。
 
在贾晓明看来,运营商对农村教育信息化的积极性非常高。“首先,农村教育的市场非常庞大,数量众多的农村学校对网络有强烈的渴求;其次,学校是运营商非常稳定的用户群体,并且大多数信誉良好。”
 
不过,他也指出,在实现网络接入后,农村教育信息化还面临应用模式的问题。“如果学校只是用网络来下载课件,那么利用率就太低了,如果让学生尽情上网,同时又在老师的指导下高效的使用教育资源,进行主动地、个性化的学习将会是一个新的课题。此外,中国地域广阔,地区间差异很大,如何结合各地的情况研开发农村教育信息化的应用模式,仍是需要努力解决的问题。”
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