从2003年开始,由教育部、国家发改委、财政部共同实施农村中小学现代远程教育工程(农远工程),到2007年年底,完成投资共111亿元。工程的实施使1亿多农村中小学生得以共享优质教育资源,缩小了城乡之间的教育发展差距。
但在整个农村教育信息化推进过程中,仍不可避免地出现了一些矛盾和问题,影响到农村中小学教育信息化的有效性,制约了农村中小学教育信息化的进一步发展。近日,在桂林召开的“2009农村教育信息化研讨会”上,与会代表试图寻求一条解决之道。
此次研讨会由广西省电教馆和中国电脑教育报社联合举办,来自工信部信息化推进司、中央电化教育馆、全国重点省市电教馆的有关领导及英特尔中国公司的高层领导和教育技术专家共50多人出席了会议。
高效、经济、绿色:农村教育信息化发展目标
研讨会上,工业和信息化部信息化推进司副司长张宝泰认为,依托农村中小学现代远程教育工程,在中小学普及信息技术教育对于提高农村人口的信息素养,推动农村信息化建设同样具有深远的现实意义。
同样坐在教室,学生面对的不是书本而是电脑;同样站在讲台,老师可以把课讲给其他教室的学生听并与之互动。研讨会期间,与会代表实地考察了桂林市兴安县华江中学及华江中心小学的多媒体教学应用情况。孩子们欣喜地告诉记者,从周一到周五,他们每天都会用多媒体上课。
中央电教馆副馆长王珠珠告诉记者,经过5年时间,农远工程已取得阶段性成果,为农村孩子架起了通向未来的桥梁,在农村学校基本实现了与城市学校共享优质教育资源,引发一系列教育变革。但是目前我国的教育信息化仍然面临着资金不足、效率不高、运维成本高等困难。由于多媒体电教设备使用成本高,有些农村学校的多媒体电教设备使用率低(舍不得用)。
按照教育部在2008年3月27日重庆召开的“2007年度全国农村中小学现代远程教育工程现场会”上提出的大力推进“班班通,堂堂用”工作要求,全国农远工程的网络建设规模将大幅增长,终端应用数量将规模增长,绿色、节能、增效工作将成为重中之重。在研讨会上,如何利用有限的资金,采购更多符合教学需求的设备,促进农村教育信息化健康可持续发展是与会代表与英特尔公司管理高层讨论得最多的话题。英特尔中国公司总裁杨叙表示:“我们一直在考虑农村问题,我曾说过不能只是把产品卖到农村就完了,农村需要适合农村的产品,这个很重要。适合农村的产品包括一些功能、价位、成本。因为在农村建设和维护一个电子教室,除了设备采购成本,电费也是一块巨大的支出。英特尔提供的凌动产品做出来的电脑平均功耗35瓦左右,一年下来一个教室40~50台机器,平均每年节省电费就是6000到7000块钱,和传统电脑100瓦甚至100瓦以上的电脑耗电是完全不一样的。多年来,英特尔通过持续的技术创新,保持着其行业技术领袖的地位,践行着以“科技改变生活、推动社会进步”的承诺。为解决当前教育信息化所面临的效率低、高能耗、资金不足的困境,英特尔公司联合产业界为中国农村教育信息化量身订制了基于凌动平台的系列细分解决方案,力求满足不同用户的不同需求。前期试点应用表明,其非常适合在农村中小学“电压不稳、灰尘较多、孩子好动”的教学环境中使用。
“班班通”:教育信息化加速发展的关键
研讨会上,王珠珠提出,在过去五年多的时间里,农远工程初步实现了优质教育资源共享,惠及1亿多农村师生。但是,我们也要清醒地看到:工程只是实现了对学校的覆盖,设备的配备还远远不够,优质教育资源还无法充分进入学校的课堂。
广西电教馆馆长梁正义告诉记者,从“校校通”到“班班通”,就是要把现代远程教育充分融入学校的教育教学,使之变成常规的教学资源和教学手段,由此去提高每一堂课的教学质量。农村中小学现代远程教育“班班通”,不只是农村中小学现代远程教育工程在设备数量上的机械的增长和简单延伸,而是一个事关新形势下农村教育改革与发展大局的重大决策。
云南电教馆馆长罗文认为,“班班通”并不简单地是配备设备,而是一个复杂的系统工程,需要因地制宜,科学研究和制定整体方案。“班班通”的设计要与学校的教育教学深度融合,要体现完整、科学、方便和技术上的先进性,要综合考虑资源的支持、教师培训的支持、运行维护的支持、成本投入的支持等,保障“班班通”的体系有效运行。
与会代表提出,“班班通”是一项重要的信息化工作,仅仅靠一个或若干个学校的努力是不够的,需要在一定区域内形成氛围,加强交流、相互促进。他们建议,由教育部有关部门牵头,选择一些有代表性的区县进行“班班通”实验,进行较长时间的跟踪和分析,并就投入效益、应用效果、教育教学模式创新等进行长期研究,提供长期支持,不断总结新鲜经验。
加强效益评估:促信息化可持续健康发展
与会代表提出,教育信息化的可持续发展是一个包涵众多要素的复杂的系统工程,一是设备的可持续发展;二是资源的可持续发展;三是队伍的可持续发展,包括教学一线广大教师的培训,专业技术人员的培训和快速反应机制的建立;四是资金投入的可持续发展,包括相关数据的测算,投入机制、保障机制的建立等等。
广西电教馆馆长梁正义建议,国家有关部门滢认真研究这些问题,切实把信息化的可持续发展机制建设好,并纳入教育改革与发展的总体规划,出台相关的项目、工程及工作的具体部署。
河北省教育厅基教处副处长吴广生说,要保证教育信息化的可持续发展,要特别加强信息技术环境下的教育教学评估的研究,包括设备投入绩效评估、学校教育教学质量评估、学生个性发展评估等,通过这些评估促进工作的开展。云南电教馆馆长罗文也提出,教育信息化工作的可持续发展,离不开有效的评估,首先要针对农远工程的三种模式,出台相应的效益评估标准。
贵州电教馆馆长许晓洲告诉记者,农远工程是一个系统工程。就目前阶段来说,他建议,应该把“班班通”明确写入到规划纲要中,从国家层面高度重视农村教育信息化工作,从政策、资金、技术、人员上给与支撑。政策上,国家应统一出台一个标准,给与扶持和保障,同时,应把资金纳入财政预算,给予长远考虑。
湖北电教馆馆长方正平说,推进农村信息化,各地的信心和积极性都非常高,都想把工作做好,希望国家能把农村现代远程教育放到一种战略的高度来考虑。
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