现代远程教育的标志是网络教育。国内教育技术界以及关注网络教育的专家学者对网络教育的定义可谓见仁见智，南国农教授提出的定义很具有代表性：“网络教育是主要通过多媒体网络和以学习者为中心的非面授教育方式。”笔者认为，网络教育是一种师生借助网络环境，利用面授教育与非面授教育的形式来完成教育教学目标的教育方式。这一定义可以看作是对网络教育的狭义理解，从事高等教育的网络教育即是网络远程高等教育。

一般来说，网络教育有以下几个显著特征：以网络技术和软件技术为虚拟教育平台；借助多种媒体和交互手段；师生之间、学习者之间以非面对面的教学交流为主，兼有当面交流；非即时性，地点可不固定；教学资源共享性；网络教育服务于不同学生的不同学习需求，是一种自适应的教育方式。网络教育质量的优劣，受制于现代远程教育理论与实践的矛盾程度。解决了矛盾，教育质量才能提高，才能办好让人民满意的网络远程高等教育。

虚拟教学环境理论与育人教育功能面临挑战

师生准分离的虚拟教学环境理论是远程教育理论在网络教育中的应用。德斯蒙德?基更博士比较准确地定义了远程教育，是“教育与学生处于准永久性分离状态”，即“教师与学生的准分离”和“教与学活动的准分离”是远程教育的本质要素之一。虚拟教学环境理论是基于WEB（互联网）教育技术的教学理论，学者们对WEB的本质有4种观点：教学媒体观、学习资源观、认知工具观、学习环境观。

WEB的学习环境观真正揭示了WEB的教育技术学本质，使得我们对WEB的认识更深入、更全面。但是，正是这种虚拟教学环境中的“教育与学生处于准永久性分离状态”，使教育的本质发生异化。教育的本质功能是教书育人，传统大学花巨资装点校园、弘扬学术、聘请大师，其目的是为学生创造一个学术氛围和成长的环境，使他们能够在汲取知识的同时，培育自己的文化素质、思想品德、社会交往能力、专业创新技能等，得到全面发展。远程教育却只能是教而不育，网络学习中感受不到教师的言传身教，无法准确领会教师的教学意图。
  
相互作用与交互理论与学生上网学习率低的矛盾

现代远程教学是由教师、现代教育资源和学生3个基本要素构成的，只有存在着学生与教师、学生与资源、学生与学生的3种互动关系，现代远程教育才能正常活动。

相互作用与交互理论的代表人物穆尔、霍姆伯格、西沃特和丹尼尔等人的基本观点是，远程教育基本构成要素（教师、教育资源和学生）之间的关系不是分离的，而是相互作用的；师生之间的交流和交互作用是远程教育成功的基本保证；远程教育机构和教育者应给予学习者更多的持续性关心；学生的自主学习与师生交流应均衡发展。

但是，我国的网络教育实际情况是教师单边网上教学，学生上网学习率低。一项关于远程学习者媒介素养状况调查分析显示，“利用网络获取信息的比例为41％，利用图书馆、广播、电视等途径获取信息的比例则相当低。”另外一项关于远程开放教育环境下学生网络学习行为的分析和研究调查报告指出：“73.6％的学生喜欢浏览文本资源，68.63％的学生使用了网络教学平台提供的在线资源。”
   
网络高等教育的教学质量是决定其发展的关键网
   
网络教育与传统教育相结合，即在真实课堂或虚拟课堂环境中师生可以进行交互教学，实现面授教学、多媒体教学和网络教学相结合，达到优势互补；同时，国家尽快出台网络高等教育质量标准，解决网络高等教育质量问题，是符合我国社会主义初级阶段教育的基本国情的。
   
为此，要求网络教育工作者转变教育观念，树立远程教育和混合学习等新观念，认真学习混合学习、个别化学习和协作学习、案例学习和实践学习、反思学习，以及远程教育特有的独立和自主学习论、交互作用和通信论、教与学再度整合论等学习理论与方法，建立基于混合学习的学习理论和方法的集合，并在教改过程中合理、灵活应用。

人物名片：法学学士，研究员。1968年10月参加工作。历任黑龙江省教育厅机关党委工作人员，黑龙江省委宣传部干部处工作人员，黑龙江省教育厅机关党委副书记（副处级），黑龙江省教委（教育厅）办公室主任，黑龙江省教育厅发展规划处处长，黑龙江广播电视大学党委委员、副校长等职。主要科研成果，曾主持起草《黑龙江省教育发展 “ 十五 ” 规划》、《黑龙江省高等职业学校设置标准及审批办法》、《黑龙江省教委政务工作细则》、《黑龙江省民办非学历高等教育机构设置及审批办法》等法规性文件，撰写多篇有关教育管理及规划方面的文章。2005年2月起任黑龙江广播电视大学党委副书记。

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